Attualmente la legge prevede la possibilità che l’iniziativa per la fusione possa provenire da tre categorie di soggetti: dai titolari dell’iniziativa legislativa (ovvero, Giunta regionale, ciascun consigliere regionale o non meno di 15.000 elettori), da almeno il 15% degli elettori di ciascun comune interessato alla fusione, o dai consigli comunali che rappresentano i comuni interessati.
La differenza sostanziale tra l’iter avviato dai titolari dell’iniziativa legislativa e gli altri soggetti è che, nel primo caso, la richiesta deve essere presentata al Consiglio regionale sotto forma di progetto di legge redatto in articoli, mentre nel secondo caso viene presentata una semplice richiesta corredata dalla documentazione prevista dalla legge (planimetria, ecc.), che viene inoltrata agli uffici dell’Amministrazione regionale (Servizio elettorale della Direzione centrale autonomie locali e coordinamento delle riforme), che la esamina.