A tutte le pubbliche amministrazioni, intendendo con ciò gli organi che le rappresentano nell’e sercizio delle loro funzioni istituzionali (es: Sindaco, Assessore, Giunta comunale, ecc.). Gli stessi amministratori, peraltro, se candidati alle elezioni, possono svolgere attività di propaganda elettorale al di fuori dell’esercizio delle proprie funzioni istituzionali.