La Guida alle elezioni amministrative è rivolto agli operatori del procedimento elettorale: amministratori e funzionari degli enti locali, rappresentanti dei partiti e delle forze politiche, candidati, componenti i diversi Uffici elettorali.
Il servizio non ha carattere di ufficialità e ha il solo fine di facilitare l'attività degli operatori, fornendo la più ampia documentazione. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi e amministrativi che disciplinano il procedimento e il sistema elettorale.